“近期，来中债登开户的境外机构明显增多。虽然年初一段时间曾出现过升温迹象，但那都是阶段性的配置旺季，这次除看好中国的债券市场因素外，最直接的因素就是央行进一步简化境外央行等机构投资境内市场的程序，并且在购债额度上也取消了限制。”一位接近中债登的机构人士告诉《经济参考报》记者，从金融市场的发展规律看，“额度批复”的审批制度不再适用于境外机构进入境内市场。从正面清单转变为负面清单，将是大势所趋。

    今年6月，在第七轮中美战略与经济对话框架下，我国承诺将采取若干计划，通过对所有外国投资者设定总投资限额而非对单一国家或机构分别设限的形式允许其参与银行间债券市场。7月14日，央行发布《中国人民银行关于境外央行、国际金融组织、主权财富基金运用人民币投资银行间市场有关事宜的通知》，将相关申请程序简化为备案制，取消了对上述机构的额度限制，并将其投资范围从现券扩展至债券回购、债券借贷、债券远期、利率互换、远期利率协议等交易。

    摩根大通执行董事谢桐表示，如果境外投资人不能直接参与境内债券投资，它就只能通过其境内的子公司来进行投资，虽然也可以投资，但是在未来债务的偿还次序上相对境内债券持有人将处于较为靠后的位置。如果可以直接在境内开户投资于境内市场，偿还顺序就可以提前。因此，更加开放的政策更为实惠，也将能进一步刺激海外投资人持有境内债券。

    进展 债市托管互联互通已在酝酿中

    德意志银行报告预计，在岸债券市场下一步或通过将可投资固定收益产品开放给其他境外机构投资者来消除境内外投资人的市场准入差别，未来三至五年，相关境外机构投资者或将持有在岸债券市场的5%，约合人民币3万亿元储备金流入。