然而《经济参考报》记者采访发现，一些银行收费看似大幅减少或下调，但以手续费为主的非利息收入却越来越多。民生银行今年一季报显示，其非利息收入128.78亿元，增长28.42亿元，增幅高达28.32％。民生银行高管在一季报业绩交流会上表示，中间业务收入结构当中，银行卡的服务手续费收入占27.6％，代理业务占25.3％，信用承诺类的手续费收入占比14％，这些都是此前发改委整顿明确要求银行降低的，但今年一季度却仍占到民生银行中间业务收入的近三分之二。

    最新披露的上市银行中报显示，包括工商银行、浦发银行、华夏银行、南京银行等大、中、小银行，上半年绝大部分银行的手续费及佣金收入不降反升。记者查阅多份上市银行中报发现，虽然部分银行对公客户收费进行了优惠减免，但与贷款相关的部分担保承诺类收费仍然不降反升，其中南京银行增幅高达一倍多。

    “以贷转存”成“行规”

    记者采访发现，银行收费名目表面上在减少，但很多费用隐形化，使得企业负担未明显下降。

    南宁市隆标集团相关负责人告诉《经济参考报》记者，2013年，他从一家商业银行贷款5000万元，作为自己承包市场租赁权的流动资金。银行提出必须“以贷转存”，就是银行先放贷5000万元，然后公司存款5000万元作为3年定期存款进入银行账户，银行再放贷5000万元给公司。

    该负责人说：“一来二去，银行给我的额度就扩大到了1亿元，但我实际使用的只有5000万元。从未跟银行打过交道的我，通过中介、融资公司跟银行联系，得到的答复都是最少半年实现才能放款，这家银行肯给我3个月时间放款，我已经谢天谢地。”

    对于这样的“行规”，企业接受的原因就在于获得了迫在眉睫的资金。