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先落实带薪休假 再谈“黄金周”存废
money.hangzhou.com.cn  2014年09月30日 11:40:43 星期二  来源:中国商网

    随着“十一”临近,关于带薪休假、“黄金周”的话题也越来越多。

    实际上,带薪休假与“黄金周”并不是对立的关系,不存在“二选一”的问题。“黄金周”利用的是法定公共假日,与个人带薪休假完全是两码事。也就是说,落实带薪休假,并不会影响法定假日(目前我国每年法定假日为11天),反之亦然。至于带薪休假落实之后,还有没有必要将法定假日拼凑成“黄金周”,这是一个可以探讨的问题,毕竟“黄金周”是有利有弊的。

    很多网友反对取消“黄金周”,正是因为目前带薪休假未落实。如果带薪休假能从纸面走进现实,人们对“黄金周”的依赖将大大减弱,想必就不会有那么多人反对取消“黄金周”。所以,应该是先落实带薪休假,然后再讨论“黄金周”的存废。

    说来说去,问题的关键还是在于带薪休假。带薪休假难以落实,已经成为我国假日制度改革的一大“瓶颈”——没有带薪休假作为前提,所有假日制度改革都难以推行,无论怎样改革都不可能让公众满意。

    破解带薪休假难题,首先要找准“病根”,然后对症下药。这几年,说起带薪休假难落实,人们往往将之归咎于用人单位百般阻挠,而处于弱势的员工不敢跟单位较劲,即员工“不能休”或“不敢休”。这个问题确实存在,但其实还有一个更为重要的问题,那就是很多员工“不愿休”、“舍不得休”。

    众所周知,目前很多单位都实行“工资+奖金”的薪酬模式,其中工资很少,奖金占大头。而带薪休假之“薪”究竟指什么,并没有明确的规定,于是用人单位约定俗成地把“薪”界定为工资,而不包括奖金。这样,员工带薪休假拿不到奖金,损失很大,即使单位允许带薪休假,很多员工也“不愿休”、“舍不得休”。另外,很多企业实行计件工资制,员工可以休假,但是没有收入,以至于很多员工宁肯不休假。

    笔者认为,这才是目前带薪休假难落实的最大“病根”——说是带薪休假,但只是带很少的薪水,使得“带薪休假”名不副实。这个问题不解决,即便政府采取严厉措施督促用人单位落实带薪休假,很多员工还是“舍不得休”,而休假员工也享受不到货真价实的福利。

    从这个角度看,落实带薪休假需要破解“舍不得休”难题,提高“薪”的含金量。有关部门可以考虑对带薪休假之“薪”加以明确界定,不仅指工资,而且包括奖金等收入。至于休假者应该拿多少奖金,津贴、补贴等应该怎么算,这些问题都可以讨论,以达到休假者与用人单位的权益平衡。只有这样,人们才能享受到货真价实的带薪休假福利。到那时,“黄金周”存废也许就不再是一个让人纠结的问题。

作者:晏扬    责任编辑:华丹
 

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