“倒查20年”
矿业权收益一追到底
多年前的超配煤炭资源矿业权收益问题,缘何今年才被曝光?《证券日报》记者了解到,这源于内蒙古自治区2020年上半年开展的煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作,对涉煤领域腐败“倒查20年”,很多当年拿到煤炭资源却没有兑现实际投资的企业出了问题。
一位知情人士告诉《证券日报》记者,其所在公司几年前也曾在内蒙古投资建设项目,并在政府协调下获配超过1亿吨煤炭资源。但直到今天也只是完成了探矿的工作,采矿和矿井建设方案批文还没有拿到。
据其描述,政府配置的煤炭资源并非项目公司单独所有,而是通过组建新公司,由多家项目公司共同持有一个大煤田,各项目公司再认缴对应煤炭资源的注册资本,然后进行探矿、矿井建设和采矿。
“2010年前后煤炭价格高企,加上地方政府的优惠政策吸引了很多企业去投资。有些企业名为投资,实则倒矿。(企业)把项目迁过去后,搞个开工仪式,再把相关的采矿权办了,当地甚至出现交易过户暴增的情况,一些企业采矿区办下来后就直接倒卖给下家。”该人士称,从地方政府角度来看,企业投资落实不到位,就是一种骗取国家资源的行为,理应追缴矿业权的出让收益。
时隔四个月后,淮河能源表示,预计中北公司色连二矿、华兴公司唐家会矿可能面临停产整改、被收回采矿权证或被行政处罚等状况。据测算,两个矿井分别涉及产能800万吨/年、900万吨/年,合计1700万吨/年,占淮南矿业(不含上市公司)煤炭合计核定生产能力7190万吨/年的23.64%。这一结果直接导致本次重组被叫停。
值得注意的是,这已经是淮南矿业第二次终止整体上市。2019年10月份,淮河能源首次发布重组预案,拟吸收合并淮南矿业。后因标的公司下属企业部分生产经营性资产涉及的土地、房产等相关权属证明文件未能如期取得,2020年7月份公司宣布终止重组。
