新型农村集体经济发展路径首次明确——今年中央一号文件提出，构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。

专家表示，新型农村集体经济已提出多年，但到底是啥样、咋发展，一直没有详细规定。此次文件回答了这两个关键问题，有助于确保集体资产保值增值、进一步壮大集体经济，唤醒更多农村沉睡资产。

农村集体经济实力增强

——全国农村集体经济组织资产总额到2020年底已达7.7万亿元

农村集体经济是集体成员利用集体所有的资源要素，通过合作与联合实现共同发展的一种经济形态，是社会主义公有制经济的重要形式。这一经济形态经历了怎样的发展历程？新型农村集体经济“新”在何处？

农业农村部农村经济研究中心助理研究员倪坤晓向记者介绍，农村集体经济组织产生于20世纪50年代初的农业合作化运动，1957年的政府工作报告曾明确指出“1956年，我国一亿二千万农户和五百多万个手工业者的个体经济已经变为集体经济”。随着多年发展，农村集体经济在发挥积极作用的同时，出现集体资产产权不明、管理不规范等问题。2016年，中共中央、国务院出台文件，提出稳步推进农村集体产权制度改革，科学确认农村集体经济组织成员身份，明晰集体所有产权关系，发展新型集体经济。

“这个新型集体经济，新就新在不是传统的‘一大二公’的集体经济，而是集体成员边界清晰、集体产权关系明确，是更具活力和凝聚力的农村集体经济。”北京大学社会学系教授卢晖临在接受本报记者采访时说，随着农村集体产权制度改革推进，更多集体资产被盘活，农村集体经济实力持续增强。

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