对于发达国家而言,财政整顿和政策不确定性对增长的拖累将会有所缓解,有助推动今年的经济增长从2013年的1.3%上升至2.2%,在2015年和2016年稳定在2.4%.其中,美国经济复苏一马当先,今明两年的经济增速分别为2.8%和2.9%,均高于去年的1.8%;欧元区在经过两年收缩后,今年有望摆脱衰退,增速将从去年的-0.4%升至1.1%,明年将增长1.4%;日本经济今明两年的增速分别为1.4%和1.2%%,不及去年的1.7%。相应地,发展中国家的增速虽低于早先预期,但也将持续好转,经济增长率将从2013年的4.8%上升至5.3%,在2015年达到5.5%,2016年达到5.7%.虽然这一增长率与2003年至2007年的高增长时期相比大约低2.2个百分点,但低增长并不令人担忧。几乎所有的差异都反映出危机前不可持续的高速增长逐步降温,并非源于发展中国家增长潜力减少的缘故。此外,与上世纪80年代及90年代初期相比,即使这种较低的增长速度也代表着巨大(60%)的改善。
世行行长金墉表示:“发达国家和发展中国家的经济增长看来都在逐步走强,但下行风险继续对全球经济复苏构成威胁。发达经济体表现出复苏势头,这会在未来数月里支撑发展中国家更强劲的增长。不过,要想加快减贫步伐,发展中国家需要实行有利于促进就业、加强金融体系和巩固社会安全网的结构改革。”世行发展预测局代理局长、报告主笔安德鲁。伯恩斯表示,发达国家复苏加快是非常令人欢迎的,但随着货币政策收紧也带来了破坏性风险。迄今为止,QE退出进展顺利,但如果利率上升过快,发展中国家的资本流入就有可能在数月内下降50%以上,就有可能在某些比较脆弱的国家引发危机。
对于未来风险,报告指出,虽然过去5年间占据全球经济的主要尾部风险已经消退,但潜在挑战依旧存在。发展中国家面临着来自发达国家的制衡力。一方面,高收入国家的增长走强会刺激对发展中国家出口产品的需求;另一方面,利率上升会对资本流动产生抑制作用。世行将此视为全球经济面临的最大风险源,并建议广大发展中国家的政策制定者认真考虑这一问题。因为发展中国家的私人资本流入对于全球金融形势很敏感,随着发达国家的货币政策因经济增长走强而回归常态化,全球利率的上升,金融形势的有序收紧对发展中国家的投资与增长都会产生影响,但这种影响是相对温和的。如果外汇储备充足,这些国家可以利用外汇储备来延缓汇率调整的速度,同时,放松资本流入管制并对外国直接投资采取激励措施,可能有助于实现平稳调整。最后,通过改善较长期的增长前景,可信的改革议程能够在提振投资者和市场信心方面发挥重要作用,这样也可以启动在中期实现增强投资包括外资和产出增长的良性循环。 |