收费不透明、定价标准不统一,商业银行的多项收费项目屡遭诟病。近日,国家发改委主任徐绍史公开表示,将进一步清理取消银行业不合理的收费项目,治理高收费行为,抓紧修订发布商业银行服务政府指导价和政府定价目录。
徐绍史还表示,将加强涉及企业收费秩序的整治规范。目前企业客户特别是一些中小企业,由于议价能力较弱等原因,商业银行的收费标准一直偏高。分析认为,这将是新版的银行服务政府指导价标准,新标准可能在原来老标准基础上调降一些费用,不合理的收费将被剔除。
从2011年开始,商业银行不断增多的收费项目令其备受指责,特别是很多收费项目客户并不知晓,而部分项目则存在乱收费问题。据公开资料显示,十年前,商业银行的收费项目仅300项,目前却有3000多项。
对于这一乱象,监管层曾多次出台相应措施。2011年7月1日,银监会发文取消针对个人账户的11类34项银行服务收费;去年2月,银监会又下发《中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》,提出不得以贷转存、存贷挂钩和以贷收费等“七不准”、“四公开”规定。
但由于中小微企业难以从银行获取贷款,从目前杭州市场来看,企业获取贷款过程中,部分银行“以存抵贷”及收取利息之外的服务费、财务顾问费等各项费用的情况依然存在。在个人收费项目上,有的银行则悄悄恢复之前免除的一些收费项目。
在更早的2010年8月,银监会、央行、国家发改委共同发布《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》,其中规定与人民生活关系密切的基本商业银行项目服务,包括银行汇票、本票、支票、贷记转账和委托收款服务等,将实行政府指导价或政府定价。不过将近3年过去,新规仍然没有问世。
银监会法规部主任黄毅曾透露称,银监会准备于今年实施规范银行业收费行为的《商业银行服务价格管理办法》,但目前没有出台。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇说,之所以银行客户对商业银行收费指责不少,主要是收费不透明、没有根据,这样形成的价格没有说服力,客户的质疑越来越多。由于国内商业银行竞争不够充分,价格中很容易形成银行的主观意志。如果政府对更多的收费项目给予指导,客户对银行的误解能更少一些。
值得一提的是,如果详细阅读商业银行的收费价目表,排在前面的几项定价标准都为政府指导价。但是不少银行客户认为,政府指导的收费项目很多早先就是商业银行的免费项目,如果政府指导的项目范围能进一步扩大,对客户更透明,这样会更有意义。 本报综合报道 |